银河策略社会体育巡访员“穿针引线”，“四平经验”解锁基层体育治理新模式

在全民健身国家战略深入实施的背景下，基层体育治理的创新探索至关重要。作为上海市基层体育治理的代表单位，杨浦区四平路街道通过组建社会体育巡访员团队，有效破解了社区体育设施维护、需求反馈、问题解决的难题，显著提升了居民满意度和体育服务效能，为城市精细化治理提供了可复制的“四平经验”。

整合资源，多元聚力精准反馈

区别于传统社会体育指导员专注于科学健身指导的职责，社会体育巡访员的工作是发现基层体育问题，向有关部门反馈，并协助解决。因此，从工作定位看，社会体育巡访员的作用是“宣传服务+反馈+解决”。他们深入社区各个角落，不仅在赛事活动信息采集、学校体育场地开放巡访、健身步道巡访等工作中成为发现问题的“眼睛”，更是连接居民与管理部门、协调解决问题的“穿针引线”之人，覆盖范围更广，作用更立体。

为满足社区街道各方面人群需求银河策略，全面反映社区声音，四平路街道以多元化队伍组成为目标，在街道层面做了广泛发动和排摸，最终建立起60人的社会体育巡访员队伍。这些社会体育巡访员来自同济大学、辖区中小学、派出所警员、城管、医院、居委会等，汇聚社区不同群体的视角和需求，力争基层体育治理问题反馈无死角。

智慧分工，科学管理保障实效

队伍成立后，四平路街道依据巡访员的身份背景和工作便利性，实施“点面结合”的精准分工模式，明确不同场景巡访员职责定位。如赛事活动巡访员负责赛事活动信息采集；学校社会体育巡访员负责校园场地对外开放巡访；城运中心社会体育巡访员负责健身步道巡访；居民区社会体育巡访员负责社区健身苑点巡访并反映居民体育诉求等，这种科学分工极大提升巡访工作效率。

除此之外，四平路街道组织专业素养和综合素养的培训，确保社会体育巡访员全面掌握社会体育巡访员的身份内涵与职责义务。同时，建立“社会体育巡访员——四平路街道——区体育事业发展服务中心、区体育局”三级反馈工作流程，实现快速响应。在巡访工作开展过程中，一旦发现问题，需立即反馈至相关部门，并积极推动问题在一周内得以解决。此前，根据巡访员反映的同济新村居民需求，在区体育局和街道的全力支持下，仅用半年时间就建成了党建引领的健身步道，赢得居民广泛赞誉。

激活队伍，资源保障提升效能

为保持队伍活力，四平路街道从两方面考虑——在组建队伍时，精准挑选热爱体育、有爱心的人，使他们在工作中找到价值认同感和成就感；有市社体（竞赛）中心、区体育局、区体育事业发展服务中心的支持，加上社区体育俱乐部依托自身运营实力，为社会体育巡访员工作提供带身份标识的马甲以及涵盖特殊工作场景（如高温、节假日等）的综合性工作保障。

当前，社区居民对相关工作总体满意度处于较高水平，据街道社区体育俱乐部主任反馈，以往赛事活动筹备银河策略，传统方法上需先自行招人，再开会布置任务，流程繁琐耗时，此次借助社会体育巡访员扎根基层的独特布局优势，提前发动工作，节省时间，工作效率直接提高了30%，真正做到为基层减负。

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